川普總統日前再度下令美軍攻擊,並警告德黑蘭,若不接受談判,還會發動更猛烈的攻勢,目標是針對伊朗的能源基礎設施;可是伊朗旋即警告將引發報復,目標是沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的油田,以及卡達和以色列的天然氣田;川普立即在1日宣布暫緩對伊朗發動任何新攻擊,這個轉折,再度暴露了美國強權的極限。
從目前情勢來看,美國和伊朗都不會是贏家。伊朗無法迫使美國退出中東,也無法靠飛彈、無人機和航運威脅建立一個以德黑蘭為中心的區域秩序;美國則很難只靠空襲消除伊朗的脅迫能力,更不可能在不投入地面部隊、不承擔占領與重建責任的情況下,徹底改變伊朗的戰略選擇。
但若雙方都無法獲勝,美國承受的長期傷害可能更大。這種損失不只來自軍事預算、武器消耗或官兵傷亡,而是比有形資源更重要的無形籌碼:美國長期累積的威懾信譽、神秘感,以及其他國家對美國強大實力的敬畏。
敬畏美國的心理優勢,可以由1992年巴塞隆納奧運,美國男子籃球的案例來看,當時的「夢幻隊」首次集結最頂尖的NBA球星出賽。那支球隊真正可怕的地方,不只是頂尖球星的技術,而是他們所代表的不可挑戰。對手面對的,不只是一支球隊,更是一個幾乎無法想像其極限的神話。
國際政治中的霸權,也依賴類似的心理優勢。強國最有價值的能力,往往不是已經使用的武器,而是尚未使用、因此難以估計的力量。當對手無法確定美軍的情報能力、精準打擊效率、補給韌性、政治決心,以及承受傷亡的底線時,這種不確定性本身就會產生威懾效果。換句話說,美國真正強大之處,不是能否打贏,而是很多國家根本不敢測試。
但神秘感一旦被「反覆交手」所取代,心理優勢就會逐漸消失。首次對陣夢幻隊之後,各國研究美國籃球打法,找出對抗策略,短短十年,美國的夢幻男籃就在國際賽吞下首敗,之後也接連受挫。這並不代表美國籃球突然退步,而是害怕美國的心理不再了。當對手知道美國同樣會失誤、會疲累,也會在高壓下失去節奏,原本不敗的光環就開始瓦解。比賽結果仍可能多半是美國獲勝,但獲勝已不再理所當然。
今天的伊朗戰場,也可能會出現相似效果。戰爭拖得愈久,伊朗和全世界就愈能觀察美國的限制。哪些目標華盛頓不敢攻擊,哪些傷亡社會無法承受,哪些盟友需要反覆安撫,以及川普政府的政治耐性究竟有多長,都會在實戰中逐漸曝光。這就像世界各國當年反覆與夢幻隊交手,即使無法擊敗對手,也能看見對手並非沒有弱點。每一次交鋒,都會讓美國原本依靠的心理優勢,受到耗損。美國或許仍然領先,但領先與無敵不是同一件事。
真正麻煩的是,美國在伊朗戰場暴露的,是軍事力量與政治成果之間的落差,美國所付出最昂貴的代價是威懾信譽的折損。過去,美國總統只要暗示可能動武,就足以迫使一些國家重新計算風險。如今,當世界看到美國即使動用龐大軍力,也無法迅速迫使伊朗屈服,未來任何一位美國總統想再靠模糊威脅讓他國就範,都會變得更加困難。
對亞太盟友而言,過去,美國只要承諾會在危機中介入,就足以產生安全效果;現在,盟友必須進一步追問,美國真的願意為盟國投入資源、承受損失?當對美國的信心下降,各國不一定會立刻背離華盛頓,卻必然會思考備案,更謹慎經營與北京及其他強權的關係。
美國的龍頭地位不會因一場戰爭立刻消失,中國或其他大國也無法迅速取而代之。然而,川普的伊朗豪賭,最後被世界記住的,可能不是美國如何展現力量,而是各國如同當年重新認識夢幻隊一樣,美國也許強大,但弱點不少;依然領先,卻並非無法挑戰。