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【專家之眼】四方安全對話與四海連動

【專家之眼】四方安全對話與四海連動


日前,美國總統拜登在四方安全對話(Quad)高峰會,同時會晤日本、印度和澳洲領袖後發表共同聲明,有意支持維持印太和平穩定,堅決反對企圖以武力改變現狀的片面或破壞穩定行動。但因麥克風沒有關閉,拜登私下稱,中國大陸持續在台海等地以挑釁舉止測試我們。事後的聯合聲明雖未點名中國,但拜登無意或有意但不直接地洩漏明確抗中的立場,並稱中國戰術在變但戰略沒變,這在南海、東海和台海皆然,故必將有損此次峰會避免針對北京的努力。

聲明還提及,四國的相關海防隊,計畫明年展開首次Quad海上船隻觀察任務(Quad-at-Sea Ship Observer Mission),以提高相互操作性並增進海上安全,未來幾年也會持續在印太各地繼續從事進一步任務。四國並將致力推動半導體合作,更將互補優勢。其中也值得注意的是,自獨立以來,印度就主張不結盟政策,但這次莫迪總理也積極支持Quad。整體觀之,美方有意繼續圍堵中國的立場不變。

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綜觀當前的東亞情勢,筆者曾提出南海、台海、東海(釣魚台)與黃海(北韓)的四海連動格局。這四個地區的動能,此消彼長,息息相關,環環相扣。尤其,日本意圖調虎離山、聲東擊西,已積極支持菲律賓與越南來升高南海的對峙,以便東海減壓,其底氣當然是因為美國撐腰所致。

而北韓可視為是北京的夥伴,但是也經常鬧矛盾。因為平壤認為站在第一線抗美,這當然也是保衛中國,否則若被外力擊垮台,美軍將站在鴨綠江邊,北京當然必須支持北韓抗美,甚至有被牽著鼻子走的跡象。而中印關係也一直未見改善,雙方雖排除兵戎相見,但是對峙的氛圍強烈。

而台海與南海,更是中美在兩岸博弈中的籌碼,雙方都不願退讓。相對的,日本與澳洲都是美國的跟班,二戰後日本唯美是從至今未變;而澳洲更是親美,從韓戰開始,美國在中東與東亞的所有戰事,澳洲無役不與,兩國又都是五眼聯盟的夥伴。故在此印太的博弈格局當中,中方並未佔到上風。

雖然如此,若真的爆發戰事,這些國家的態度如何,還在未定之天。因為這將傷及相關國家與大陸的政治與經貿關係,為了台灣、南海甚至釣魚台而產生重大損失,是否划算?


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