英國金融時報(Financial Times)報導,根據預測,在COVID-19(2019冠狀病毒疾病)後的6年裡,企業投資增幅將是的3倍以上,凸顯人工智慧(AI)熱潮正擴大美國與歐洲兩大經濟體之間的差距。
牛津經濟公司(Oxford Economics)預測,自2021年至2027年底,美國企業在新設備及廠房設施的支出扣除通膨後將增加40%,AI設備投資激增是背後的主要推動力。相較之下,歐元區同期實質投資僅增加12%,其中德國企業投資幾乎停滯。
上述數據凸顯歐洲面臨的挑戰。歐洲正努力追趕美國在高科技設備及設施方面快速增加的投資。早在2022年底ChatGPT問世、帶動大型語言模型興起之前,歐洲在資訊科技(IT)投資方面就已落後美國。
不過,這些數據也讓人開始關注美國大舉押注AI所面臨的風險。國際清算銀行(BIS)等機構已警告,「投資熱潮急遽消退」(Investment Bust)的風險正在升高。谷歌(Google)、Meta、微軟(Microsoft)及亞馬遜(Amazon)2026年全年投資總額預計超過7250億美元,競相建設更多AI基礎設施。
牛津經濟公司的預測顯示,自歐洲中央銀行(ECB)前總裁德拉吉(Mario Draghi)2024年9月發布具里程碑意義的競爭力報告以來,歐洲縮小投資差距的進展可說微乎其微。
牛津經濟公司的經濟學家哈倫伯格(Daniel Harenberg)表示:「美國經濟更具活力,也更具企業家精神,因此發展速度更快,在AI競賽中也有更多回報。歐洲則要慢得多。」
歐洲也面臨與美國之間日益擴大的生產力差距。曼徹斯特大學(University of Manchester)教授范阿克(Bart van Ark)今年夏天在歐洲央行辛特拉論壇(ECB Forum in Sintra)告訴ECB決策官員:「美國最近又進一步拉大了與歐洲的差距。」
根據范阿克的分析,2018年至2025年間,美國每工作1小時創造的國內生產毛額(GDP)增加14美元,歐洲僅增加2美元。他指出,「這不只是數位產業的問題」,美國的優勢也延伸到其他產業,包括批發零售與專業服務。
不過,范阿克認為,單純增加投資不太可能解決歐洲的生產力困境。他表示,歐洲的「更深層問題」在於創新無法有效轉化為各產業採用的新技術和工具。
歐洲也是全球率先制定嚴格AI使用規範的地區之一。歐盟執委會(European Commission)表示,2024年通過的「人工智慧法」(AI Act)是全球首個針對這項技術的法律框架。
批評人士警告,嚴格的法規可能扼殺創新,並降低企業投資AI的意願。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)2年前在演說中示警,「我們已與變化中的世界脫節」,他還警告,歐洲「管制過度」且「投資不足」。
瑞士嘉盛銀行(Bank J. Safra Sarasin)首席經濟學家朱尼亞斯(Karsten Junius)表示,他相信歐洲與美國之間巨大的投資差距至少有一部分是暫時現象。
他指出,「美國的AI投資不可能永遠維持這種規模」,過去IT及半導體科技也曾有其投資週期,「未來也會持續出現這種週期」。
儘管如此,歐洲創新能力較弱、缺乏靈活性,導致問題更加嚴重。朱尼亞斯認為,部分原因在於歐洲僵化的勞動市場。
「如果歐洲無法追上尖端科技發展,我們相較於美國的生活水準將會持續下降。」