華爾街日報十九日報導,美國總統川普同日宣布的「經濟決戰日」施壓策略能否奏效,關鍵在於能否切斷最大的經濟命脈:阿拉伯聯合大公國第一大城。一旦切斷,甚至可能比美國對伊朗實施的海上封鎖更具成效。
另外,新聞網站Axios十九日引述兩位美國官員報導,美軍已悄悄建立一條進出的航運走廊,每天運送數百萬桶石油;此一行動已持續數周,每晚有十五至廿艘油輪經阿曼沿岸的荷莫茲海峽航道進出;「目前出口量持續增加,已近一千萬桶,約二月底美伊開戰前運量的一半」。
杜拜長期是德黑蘭連結全球貿易與金融體系的重要門戶。阿聯十八日晚間說,已暫停和伊朗的金融及經濟交易。
知情人士說,川普政府近幾周持續施壓阿聯,要求打擊在其境內運作的伊朗金融網絡,尤其鎖定與伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有關的金流。但阿聯尚無意和伊朗決裂,而是採取逐步加大施壓力道的方式。
一旦阿聯全面落實相關制裁措施,將大幅削弱伊朗取得外幣和使用全球貿易網絡的能力。川普政府希望進一步掐緊資金來源,迫使德黑蘭達成協議。
但美國近年發布的制裁令顯示,伊朗石油收入、外匯交易及款項長期透過杜拜的空殼公司及外匯兌換店流動,且刻意掩蓋交易背景。美國智庫「保衛民主基金會」(FDD)研究員麥茲利什提到,杜拜是伊朗規避制裁及非法資金流動的重要樞紐,大量的間接資金仍透過當地銀行,支撐伊朗的影子銀行及非法融資運作。
世貿組織(WTO)資料數據顯示,二月底開戰前,阿聯就已超越中國大陸成為伊朗最大進口國;前年逾三成的進口商品來自阿聯,共約二一○億美元。
美國財政部也指稱,伊朗透過設在阿聯的空殼公司收取石油款項、結算交易和掩蓋資金來源;前年共約九十億美元疑似涉及伊朗的祕密金融活動,其中六成二流向阿聯公司,多數就在杜拜;伊朗規避石油制裁的「影子船隊」也與阿聯密切相關,其中許多運送被制裁原油的老舊油輪由當地公司持有或管理。