外交部發言人貝卡伊(Esmail Baghaei)5日告訴記者,伊朗與阿曼已就開闢一條安全通過的航道達成協議,目前正敲定主要內容綱要。知情人士表示,雙方正在敲定的草案將賦予德黑蘭監督進入波斯灣船隻的權力,但不允許徵收通行費或服務費。
華爾街日報報導,知情人士表示,雙方已就草案主要內容達成共識,包括在靠近伊朗一側設置入境航道,並在靠近阿曼一側設置出境航道。草案已提交、區域國家及伊朗最高領導階層,但仍待伊朗最高領導階層批准。
美國一再否認伊朗控制或將獲准控制海峽。但知情人士表示,根據這項為期60天的協議草案,進入海峽的船隻將與德黑蘭協調,使用最靠近伊朗的航線;駛離海峽的船隻則將與馬斯開特協調,使用阿曼海域內的航線。草案不允許向船隻收取通行費或其他費用,但可能不會禁止伊朗收取自願性款項,用以支付安全、搜索及救援等成本。
知情人士表示,若協議對外宣布,美國與伊朗將重返談判桌,討論伊朗核計畫及經濟紓困等議題。部分知情人士指出,阿曼與卡達正推動在協議中納入制裁豁免等誘因,以允許伊朗出售石油。這可能有助於鞏固協議,但也可能因額外細節尚待敲定,延後對外宣布的時間。
協議仍可能破局,或無法促使海峽重新開放。伊朗國營媒體報導,外交部副部長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)表示,伊朗是否向通過荷莫茲海峽的船隻收取通行費,將取決於伊朗最高當局的決定及美方做法。他強調,這項諒解並不代表荷莫茲海峽全面重新開放,而是一種有別於過去60年做法的新模式。在這種模式下,相當一部分航線將通過伊朗領海。
加里巴巴迪還證實,伊朗已收到訊息,顯示美國準備「恢復履行承諾」,但未說明涉及哪些義務,或訊息如何傳達。
倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)中東事務主任瓦基爾(Sanam Vakil)指出,荷莫茲海峽協議可能讓交火再度暫停,但距離達成最終協議仍有很長一段路。她說:「德黑蘭與華府都有明確誘因爭取時間,觀察和平能維持多久。過程不會順利,雙方也在評估11月選舉前後是否可能再爆發一輪衝突。」