國家政策基金會(National Foundation for American Policy)對2023年全美大學畢業生的調查分析發現,在從事科學研發工作的博士裡,87%的電機工程博士及79%的電腦與資訊科學博士都是在外國出生。由於這類科技人才主要來自外國,早已受到美國政府關注。
富比士(Forbes) 報導,科技政策辦公室主任克拉茨修斯(Michael Kratsios)最近向總統提交的報告,認為美國招收國際學生並讓他們取得博士學位,只會讓美國蒙受損失。
報告指稱,「美國幾十年來資助大量外國留學生,並在寬鬆的安全標準下容忍技術向外轉移」,「截至2024年,持有臨時簽證的電腦科學及數學博士畢業生中,約有一半人已確認畢業後計畫」。
這些博士生除返回原籍國家還有不少留在美國,報告直指存在兩個問題,返回母國者會造成科技外移,留在美國者則造成依賴外籍人員局面。
根據國家科學基金會的數據,全美科學及工程領域博士畢業生的長期居留率約為68%,遠高於返回原籍比率。但報告認為,「美國過度依賴外國留學生也帶來了安全挑戰」。
然而國際學生取得博士學位後回國也對美國不利,「我們耗費巨資培養了傑出的全球人才,卻眼睜睜地看著他們給外國政府招攬,用於建立自己國家的科技企業,最終導致美國白費努力。而大量美國民眾對用納稅人的金錢,用以投資培養科學、科技、工程與數學(STEM)人才的興趣也隨之減弱。」
該報告認為,對外國人才的依賴,使美國本土學生被國際學生邊緣化。
國家政策基金會高級研究員雷格茨(Mark Regets) 認為,白宮這個報告,是將外國學生在美國攻讀高級學位,視為對美國科學領域的威脅,但事實是美國從三方面得益,首先是給研究生課程注入活力,其次是為研發工作提供寶貴人才、第三是將美國與世界其他地區的研究聯繫起來。
該基金會最近的分析指出,自2000年以來,美國在化學、醫學及物理領域取得的諾貝爾獎,有40%是由移民獲得。
