首相發表日本經濟長期發展願景,這份由政策諮詢小組周三開會後公布的藍圖,規劃在截至2041年3月的14年間,投資逾370兆(2.3兆美元),其中光是和支出就編列101.6兆日圓,還包括國防、太空和造船等重要產業。
高市表示,政府的目標是建立「強大且繁榮的投資架構」。經濟學家則表示,這項計畫無論規模或涵蓋範圍都前所未見,但也缺乏細節。正因如此,金融市場周四對此反應不大。
標普全球市場財智首席經濟學家田口晴美說:「就我記憶所及,這是首度提出涵蓋如此長時間的成長推進安排,我也沒聽說其他國家有類似計畫。」
這藍圖規劃由公私部門共同投資,以達成設定金額。若通膨走勢符合預期,政府出資比重會略低於一半。不過,民間企業每年原本就投入數千億美元添購廠房和設備,因此這項策略究竟能額外帶來多少影響,目前還不清楚。
AI和晶片投資中,大部分資金會投入半導體,以及針對特定工作或產業開發的垂直型AI(vertical AI)。半導體是實體智慧系統的核心。這些投資也旨在因應高齡化造成的結構性缺工,舒緩供應瓶頸。
這項計畫估計,到2040會計年度,半導體投資可帶來443兆日圓的經濟外溢效益;實體AI和垂直型AI投資則可分別帶進144兆日圓和222兆日圓。
這項投資計畫是日本持續振興半導體產業的一環。日本政府2021年公布新策略後,已為半導體和AI編列約7.2兆日圓預算。經濟產業省資料顯示,其中部分資金已投入特定計畫,包括獲政府支持的晶片新創Rapidus取得的公部門支援約達2.6兆日圓。
日本政府周三也公布三種情境下的長期經濟和財政預測,並納入高市早苗的成長策略。
在最樂觀的情境中,若策略發揮預期效果,即使政府每年為這項計畫投入10兆日圓實質支出,政府債務占國內生產毛額(GDP)比率仍預料會穩步下降。
另外兩種情境則顯示,若科技和市場變數削弱策略效果,或經濟延續目前趨勢,債務占GDP比會在2030年代再度回升。三種情境都假設通膨率會穩定在2%左右。
高市政府已把財政重點轉向降低債務GDP比,不再以過去20多年來主導政府政策的基礎財政收支目標為核心。一般認為,在通膨期間,債務GDP比較容易改善。