都區6月1日起對亂丟正式祭出罰則,凡是亂丟垃圾,可以被當場開罰2000日圓(約新台幣400元)。截至16日,半個月內已開出210件罰單。面對垃圾桶不足,澀谷區計劃設置智慧垃圾桶,希望透過執法與配套措施雙管齊下,改善市容環境。
除了針對丟垃圾開罰,澀谷區也要求部分商家設置垃圾桶,若未依規定設置,最高可處5萬日圓罰款。
不過,實際情況仍面臨不少挑戰。TBS採訪發現,有些地點在同一晚就有兩人因亂丟垃圾遭開罰,部分區域甚至形成「垃圾堆積點」,使後來經過的人抱持「大家都丟在這裡,我也可以丟」的心態,成為執法難題。
另一方面,日本觀光廳調查顯示,「垃圾桶太少」連續3年成為外國旅客在日本旅遊時最困擾的問題,高於語言溝通不良、觀光景點過於擁擠,以及大眾交通使用不便等。
日本曾因反恐考量,大舉撤除公共垃圾桶,導致民眾與觀光客經常面臨「想丟卻無處可丟」的窘境。事實上,澀谷的商店街約在2000年前後,曾恢復設置公共垃圾桶約1年,但除了垃圾外,有人棄置雨傘、自行車等大型物品,造成管理及清運成本大幅增加,最終停止設置垃圾桶,改為加強清掃街道。
為改善現況,澀谷區計劃於2026年度內設置SmaGO智慧垃圾桶。這款垃圾桶具備自動壓縮垃圾功能,可將原本120公升容量提升至約5倍,有效降低清運頻率。
然而,智慧垃圾桶維護成本同樣不低。地方政府估算,光是垃圾桶的營運,每月的人事費、垃圾袋及垃圾處理費就高達約100萬日圓,長期維持並不容易。
對此,澀谷區長長谷部健日前在區議會表示,未來將考慮在垃圾桶外部貼上企業廣告,透過廣告收入建立自給自足的營運模式,尋求長期設置垃圾桶的可能性。
東京都也宣布,將自6月起受理地方政府及交通業者申請智慧垃圾桶補助,經費將來自住宿稅。
東京都正推動住宿稅由固定金額改為按住宿費比例課稅,未來稅收可望增加。住宿稅不僅由東京都民負擔,也由到東京旅遊的旅客共同負擔,因此東京都希望利用這筆收入改善公共服務,例如增設垃圾桶等公共設施。
對於罰則效果,各界也提出不同看法。部分人士認為,2000日圓的罰款金額仍偏低,若提高至1萬日圓,將能進一步提升嚇阻效果。