日本業已成為經濟支柱之一,2025年更迎來約10年前2倍的創紀錄國際旅客。然而,日本也正面臨過度旅遊(觀光公害)帶來的挑戰,一些地方政府正制定規範,以因應大量遊客湧入。其中,都區推出新規遏止亂丟問題,自1日起,亂丟垃圾者將依據新條例當場開罰。
紐約時報報導,一組區政府官員在澀谷高度戒備狀態,掃視人群,尋找任何亂丟垃圾的人並當場開罰。當一名不起眼的遊客把一小張紙片丟在地上時,官員立刻上前,手持告發通知單和付款終端機,對他開出2000日圓罰單。這名遊客搖了搖頭,在同伴的大笑聲中掏出錢包。整個過程約持續3分鐘。
這項名為「亂丟垃圾,就等於把錢也一起丟掉」(ゴミを捨てると、お金も捨てることになるよ)的宣導活動,旨在鼓勵遊客改善行為。多達60名巡查人員,其中包括十多名會說多國語言的官員,每天分組巡邏,罰款則可透過現金、信用卡、交通卡,以及各種QR Code和行動支付App當場繳納。
對亂丟垃圾行為處以罰款的新規定,是澀谷區加強防制亂丟垃圾措施的一環。由於日本長期因恐攻風險及維護成本考量而缺乏公共垃圾桶,澀谷區也同步推動增設垃圾桶,除了將優先在主要車站周邊增設外,也要求特定店鋪及自動販賣機業者設置垃圾桶或回收桶,不遵守者最高可處5萬日圓罰款。
根據官員說法,巡邏隊在新條例實施首日就在澀谷街頭查獲10人亂丟垃圾,第二天15人、第三天9人。協助主導取締亂丟垃圾工作的澀谷區環境政策部官員中尾浩則表示,他希望新規能促使遊客改變行為。他說:「澀谷是一座不斷有新面孔流入的城市,因此無論我們如何宣導規定,要讓所有人都知道仍然極為困難。」
中尾進一步指出:「在像新加坡這樣的地方,旅客事先就知道亂丟垃圾或隨地吐痰會被罰款,因此他們根本不會這麼做。那就是我們希望在這裡達到的認知程度。」
