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美綠卡新規 急轉彎

美綠卡新規 急轉彎

紐約時報報導,美國似乎已局部收回先前公告、永久居留權()申請者須返回原籍國辦理的規定,美國國土安全部5月29日澄清,原籍申請政策並非適用所有申請者,將依個案評估與執行,只有部分人需要返回原籍國,最新訊息卻無助減輕民眾困惑,因為細節依然付之闕如。

暨移民局(USCIS)22日公告,尋求在美國調整移民身分以取得綠卡的外國人,必須先返回原籍國,改由境外透過申請,除非申請人證明符合留在美國境內申請永久居留權的「特殊情況」,象徵美國長期以來允許民眾在美國境內申請的政策出現重大調整。

這項調整迅速引發反彈,包括美國商會等企業團體的婉轉批評,移民律師也廣泛預期這項政策將遭遇訴訟挑戰。知情官員說,在公民暨移民局公告政策時,就連一些國土安全部官員都不清楚適用範圍。

不過,國土安全部發言人29日向紐時澄清,這項調整並非通盤改變,而是由個別移民官依個案決定,哪些申請人需要返回原籍國辦理,而移民官長期都有這項裁量權,只是提醒官員手上有這項權限。這名發言人表示,逾期居留者、以及來自較常依賴公共援助國家的申請人,可能會受影響。

這項訊息與22日公告的訊息大相逕庭,形同局部收回原本的政策,但不太可能減輕困惑,因為可能被影響的對象與方式等細節,全都付之闕如。一些移民律師表示,其客戶在面談時,都已被公民暨移民局官員問及在美國申請綠卡的原因、是否有任何阻礙在原籍國辦理的因素。

公民暨移民局原先公告的措辭,也促使企業雇主擔心依賴H-1B簽證入境的員工也會受影響,因為許多持H-1B簽證的勞工都在申請綠卡,基於美國各領事館的等待時間已相當久,要求這些勞工先離開、再重返美國,可能會花更多時間。

美國2024年約核發140萬張綠卡,其中約82萬張是透過「身分調整」程序核准。這項程序允許申請人在美國境內等待審核,不必先離境,常見申請途徑包括雇主擔保,或由配偶等近親擔保。

綠卡申請對象包括美國公民的特定親屬、外籍工作者,以及部分透過難民等人道管道取得身分者。這些申請人通常已經過審查,但仍可能等待多年才獲核准;取得永久居留權後,也須定期更新綠卡,之後才可申請入籍。

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