政策再度收緊。根據美國國籍與移民局(USCIS)22日發布的新聞稿,移民尋求身分調整應在自己母國境內的美國領事館透過美國申請。發言人卡勒說,旅居美國且希望取得的移民,必須返回他們的「原籍國」提出申請。
多年來合法入境美國的外籍人士可在美國境內申請,並完成取得美國永久居民的資格,包括與美國公民結婚、持有工作或學生簽證者,以及申請取得難民身分或政治庇護者等;有專家及律師提醒,這些外籍人士被迫回母國申請綠卡,可能面臨之後被限制入境美國的結果。
新制的執行細節仍不明朗,但要求申請人出境前往美國領事館辦理,可能讓許多人因預約系統排隊而滯留海外數周、數月,甚至數年,導致家人分隔兩地,也打亂企業為外籍員工申請綠卡的規畫。
這項新規通常適用於持臨時非移民簽證入境美國的所有外籍人士,包括學生、持H-1B或L簽證的受雇者和訪客。美國每年核發約100萬張綠卡,但其中約半數是由美國公民為外籍親屬提出申請,這類申請通常原本就在境外處理。
根據美國公共電視網(PBS)報導,此舉旨在使正在美國的外籍人士,以及想移民美國的外籍人士更難完成合法移民美國程序。
卡勒還說,該局將回到法律本身的初衷,確保移民以適當方式回應美國的移民系統;自22日起,暫居美國的移民若希望取得綠卡,除非有特殊情況,否則必須回母國申請。
卡勒指稱,新政策讓移民系統回歸法律初衷,而非鼓勵鑽漏洞;當移民回母國申請時,等於剔除那些在被美國政府拒絕他們居留後,卻想非法續留美國的移民,也減輕當局查緝這些移民的問題。卡勒表示,學生、臨時勞工或拿旅遊簽證的「非移民」,他們短期赴美達成特定目標,美國系統的設計就是希望他們能在達成目標後離境。
卡勒提到,新政策將讓該局得以挪出有限資源來處理其他案件,包含遭暴力犯罪與人口販運的受害者及其他優先事項。
川普政府的新制遭到科技界人士批評。LinkedIn共同創辦人霍夫曼(Reid Hoffman)認為,這項舉動對科技業、商界「以及整個美國都有害」。他在X平台發文說:「這是否表示AI研究人員、員工和學生現在必須離境,並在漫長的排隊等待程序中空耗時間,才能繼續他們的工作?」