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談習近平在APEC所營造的新形象

談習近平在APEC所營造的新形象


中國國家主席習近平雖然主要是為了與拜登總統的高峰會,而來到舊金山,但是所要達成的效果,不限於雙邊關係,更重要的是,營造中國的新形象。

這次習出席國際場合的意義,與去年參加峇里島G20峰會時不同,當時是中國尚未正式宣布疫情結束,而習近平剛在中共20大當選第三任總書記,藉參加國際場合,接受國際的道賀,可是今年舊金山APEC舉行之際,中國充滿內憂外患,作為中國領導人,習近平需要展現新形象,扭轉國際對習與中國的看法。

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首先,在拜習會上,中美元首達成軍事溝通的共識,這讓其他國家鬆了一口氣,國際社會比任何時候都需要一個穩定的中美關係,有兩國領導人固定見面與通話的機制,加上各級軍事溝通的機制,可以防止因誤解,而產生的軍事衝突。

但是老實說,中方並不認為軍事溝通是降低中美衝突的「護欄」,相反的,這些管理危機的機制,只是美國企圖限制中方行動,有了這些護欄的保護,美國就像瘋狂的賽車手,更可以在生命有保障的情況下,肆意飆車。

以強國對弱國的角度來看,中方軍事實力現在還是遜於美國,弱國最大的優勢就是在出其不意,如果行動完全透明化,甚至相互通報,這只有對美國有利,是對中國不利的。

不過從全球局勢來看,美國目前需要全力支援兩場戰爭,生怕台海又會生事,恢復軍事溝通機制,化解美國此刻的燃眉之急,中方雖然覺得這對自己不利,但為了給美國人面子,還是在高峰會上宣布雙方恢復軍事溝通機制。

其次,比起過去美中高峰會不同的是,除了美中雙邊問題與台海問題,拜習還討論了全球地緣政治衝突,北韓核危機、俄烏戰爭、以哈戰爭,甚至AI的問題,這證明了美國在意中國對這些問題的影響力。

拜登在午餐會談中,向習近平提起,伊朗在中東地區是個不穩定的因素,而這也是不符合中國的利益,據國安顧問蘇利文表示,美國希望中國能夠對伊朗施加影響力,不讓戰事擴大。

中國並不是完全配合美國,甚至有時還站在美國的對立面,招致美國的批評,但也正因為如此,才能夠獲得伊朗與俄羅斯的尊重,中國也才能夠有從中緩頰的空間,推動烏克蘭與加薩的停火。

事實上,在許多地緣政治衝突上,中美是有共同利益,兩國雖然對朝鮮半島無核化的規模與進程,有不同意見,但都反對北韓發展核武;對於以巴問題,都同意「兩國方案」,兩國沒有不合作的理由。

習近平在APEC領袖會議旁,也安排與其他領導人的會面,日本首相岸田文雄已與習近平在APEC場邊會談,日本發布的新聞稿表示,岸田已向習表達對中國在區域軍事活動的「嚴重關切」,同時要求撤銷對日本水產品的禁令,不過岸田也說,他和習近平「同意以建設性的態度對話與協商,尋找解決問題的方法」。

日本的態度值得推敲的,原本並沒有習岸會的準備,一直等到拜習會敲定之後,才急忙安排;日本其實從澳洲總理近日訪問中國得到啟發,北京沒有逼坎培拉在美中之間選邊,在恢復澳中經濟來往的同時,仍然可以維持與美國的安全結盟,日本也希望如法炮製,趁中國經濟需要日本的時候,爭取自己的利益,其他國家也在效法。

習的美國行,尤其是希望展現出親民的形象,邀飛虎隊老兵代表訪中,傳遞出中美再度合作的期待,同時去信給費城交響樂團,緬懷他們50年前到中國的破冰之旅;還有邀請1985年訪美時的愛阿華友人出席企業界晚宴,以示習沒有忘記老朋友。

但是習近平也有讓人失望之處,尤其是與企業領導人的晚宴致詞,商業人士出席非常之踴躍,希望能夠從習近平口中聽到對企業的保證,這是因為近日以來,外資公司屢屢遭到突擊搜查、調查和人員被拘留,中國的新版間諜法和數據安全法將常規商業活動定為刑事犯罪,外資如驚弓之鳥,截至9月底,外國企業連續6個季度從中國撤走投資,金額總計逾1600億美元。

對於企業界的疑懼,習的演講只是強調中美兩國人民的友誼,未提及有關貿易和投資,更沒有安撫因中國日益嚴峻營商環境而深感不安的美國企業,這讓一些與會的美企高管感到失望,認為習近平錯失了這次機會。

不過整體來說,這次訪問是個好的開始,新形象的營造也不是一蹴可幾的。


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