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美鼓勵投資製造業陷瓶頸 四成案件延後進度或暫停

美鼓勵投資製造業陷瓶頸 四成案件延後進度或暫停


為了響應拜登當局振興製造業的計畫,美國製造業在「通膨削減法」(IRA)、晶片科學法等相關政策上路頭一年宣布了2,200億美元投資案,但目前大約已有四成延後進度或暫停,反映市場狀況惡化、需求放緩,以及在高風險選舉年中政策不明,導致業者改變計畫。

拜登2022年8月簽署IRA和「晶片與科學法」,提供超過4,000億美元的抵稅優惠、貸款和補助,為的是促進美國國內乾淨能源技術和半導體供應鏈的發展。不過,英國金融時報(FT)調查顯示,業者在新法上路頭一年所宣布總計2,200億美元的投資案中,已有840億美元的計畫延後兩個月至數年不等,甚至無限期擱置。

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業者表示,市場狀況惡化、需求放緩,以及在高風險選舉年中政策不明,導致他們改變計畫。此外,美國政府對晶片法批准進度緩慢,通膨削減法規則不明,也導致有些投資被迫延遲。

金融時報除了檢視公司新聞稿和文件外,也和業者以及州級以下的地方政府做了超過100個訪談,得出以上的投資現況。

暫告擱置的大型投資案,有義大利國家電力公司在奧克拉荷馬州10億美元太陽能板廠、LG新能源在亞利桑那州的23億美元電池儲能設施,以及雅保在南卡羅來納州的13億美元鋰精煉廠。

台積電則將亞利桑那州二廠量產時程延後兩年,供應商在當地也調整腳步,其中長春集團將3億美元的工廠延後兩年,KPCT Advanced Chemicals規模2億美元的建廠案則喊停。

拜登本來想押寶工業轉型,為過去幾十年來製造業外移的美國,帶來就業和經濟效應,但這些工程的進度延誤,不僅令人質疑其成效,也可能讓副總統賀錦麗在這次總統大選,難以用振興製造業的政績來吸引藍領選民。

通膨削減法的抵稅優惠將延續至2032年,晶片法案也為選定的廠商提供豐厚資金,但業者通常必須達到一定生產目標後才能獲得資金。


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