美伊宣布達成協議,將結束戰爭並重啟荷莫茲海峽,待十九日在日內瓦正式簽署協議後將展開六十天核談判。彭博報導,現在真正困難的部分才要開始。
協議文本細節尚未解決,美伊在大致成果上的說法已有所出入。此外,解除對伊制裁非但要過國會這關,還得防範「更大的攔路虎」總理內唐亞胡出手攪局。
布魯金斯研究院研究員歐漢倫表示:「美伊達成一項暫時性協議重開海峽,並非不可能。但除此之外,目前不可能達成全面協議。」
美伊缺乏互信,增添不確定性。川普政府鷹派幕僚懷疑會找機會破壞協議,伊朗則指川普政府曾兩度在談判期間突然空襲伊朗。
美國國會也可能成為協議變數。許多議員已放話,依據二○一五年「伊朗核協議審查法案」,任何大規模解除制裁須經過參議院批准。
共和黨參議員葛理漢已質疑伊朗對協議的解讀與美方不同,「我將密切關注接下來有關伊朗核計畫及其他事項的談判」。
同時,美國鷹派關切的伊朗彈道飛彈計畫及其支持真主黨、哈瑪斯等代理人組織的問題仍未解決,也未必會納入後續談判。
彭博描述,更大的攔路虎莫過於以色列總理內唐亞胡。
奧西迪安風險顧問公司主管、制裁專家艾瑞克森表示:「伊朗知道以色列會試圖破壞協議。川普必須約束內唐亞胡,否則接下來幾天就得不斷增加讓步,才能讓伊朗保持克制。」
以色列官員已宣稱不受美伊協議約束,以軍不會撤出黎巴嫩南部占領區。