高雄美濃大峽谷案爆發後,市府加強查緝廢土棄置亂象,引發營建剩餘土方無處去化,建案約9成面臨停擺。建商表示,元旦新制要求所有廢土須先進入土資場分類,實務上根本很難辦到,如果無法解套,整個營建產業鏈將動彈不得,經濟動能大受影響。
高雄市環保局說,全市列管9處非法棄置土石方場,其中3處要求限期清理,5處因涉司法程序暫緩處理,另1處已完成清理待解列。市府會從嚴查辦非法棄置問題,同步強化源頭管理與後端清理。
一名建商指出,中央要求今年起營建剩餘土石方不得直接用於農地回填,需先進土資場分類,再運往第三地去化,但高雄僅12處土資場,容量有限,「一車車倒進去,堆成好幾座小山,真要分類需耗費多少人力,實務上根本辦不到」。
建商說,土方處理費用從過去每立方公尺不到百元飆至1500元,建商不是不願意吸收成本,但土資場要真正做到細緻分類,須投入數億元設備與龐大人力,「這些業者根本吃不下」。
建商表示,很多建案基地過去都是農地變建地,土方乾淨,可直接運至農地等需地場域回填,但政策矯枉過正,要求先進土資場分類,土資場消化不了又咬著不放,導致高雄有9成工地停擺,「會亂倒的業者,怎會進土資場」,新制讓營建土石方「卡死」,無法去化。
面對業界反彈,高雄市政府上月30日由相關局處與建商、處理業者協商,工務局表示,已達成以「源頭初驗—收容複驗—最終去化稽查」三階段全流向管理方向,市府也提出分流管理,一部分送港區整地集中去化,另一部分依農地農用規範使用,兼顧透明流向與農地保護。
工務局正修正營建剩餘土石方管理自治條例,並盤點港區、台電灰塘等可容納大量土方的去化場所,也會防杜不當哄抬清運費用,如涉聯合壟斷,將依公平交易法究辦。