美國最高法院休庭前,於29日上午公布一系列備受矚目的裁決,其中擴大總統權力的判決為美國總統帶來一場重大勝利,但法院同時也釋出一些訊號,顯示他未必總能如願。以下為BBC整理的三大看點。
美國最高法院近100年前曾一致裁定,當時的民主黨籍總統羅斯福沒有毫無限制的權力,可以撤換國會設立、並刻意與總統權力保持距離的監管機構委員,但川普提出挑戰後,本屆最高法院明確推翻了這項先例。
在這項裁決中,大法官仍如往常般涇渭分明。6位保守派大法官全數支持總統,3位自由派大法官反對。首席大法官羅伯茨(John Roberts)在多數意見中寫道:「行使總統權力的下屬,應受總統撤職權所拘束。唯有如此,他們才能向總統負責,而總統也才能向人民負責。」
本案直接涉及聯邦貿易委員會(FTC),與當年羅斯福案相同,但最高法院此次建立的先例,也將適用於負責解釋選舉法、制定通訊政策、裁決勞資爭議,以及制定金融與環境監管規範等監管機構。這項裁決將賦予川普及未來所有總統廣泛權力,可以撤換國會設立、並與總統權力保持距離的監管機構委員。
美國民眾早已習慣,政策隨著不同政黨輪替執政而劇烈擺盪。從歐巴馬到川普,再到拜登,又回到川普,最高法院這項最新裁決勢必將進一步強化這股趨勢。
儘管最高法院賦予總統對獨立監管機構更廣泛權力,但聯邦準備理事會(Fed)例外。保守派羅伯茨與川普任命的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)加入3位自由派大法官,以5比4的些微多數,阻止川普試圖撤換聯準會理事庫克(Lisa Cook)。
川普指控庫克涉及房貸詐欺,但本案背後更大的爭議,是川普不滿包括庫克在內的聯準會近期拒絕降息等決策。代表多數意見撰文的羅伯茨指出,庫克應有機會對撤職決定提出挑戰,並反駁川普的指控,而這些指控仍須進一步證明。羅伯茨並警告,若總統得以將自身意志強加於聯準會,可能引發「災難性後果」。
如果無法撤換庫克對川普還不夠挫敗,另一項有關選舉日後才收到的郵寄選票裁決,同樣對川普不利。3位自由派大法官在本案獲得羅伯茨,以及同樣由川普任命的大法官巴瑞特(Amy Coney Barrett)支持。代表多數意見的巴瑞特援引美國憲法指出,各州對國會選舉的「時間、地點與方式」擁有廣泛權力,駁回川普有關郵寄投票容易發生選舉舞弊的主張,並表示這項議題最適合透過「民主程序」解決。
川普或許獲得廣泛的新權力,但在他的兩項重大政策目標,也就是降低利率與推動選舉改革,仍未獲最高法院多數意見支持。
若川普在真實社群的發文反映他的心情,29日最令他憤怒的一件事,其實藏在當天上午公布的28頁最高法院命令中。這份命令列出數十件不受理案件,其中包括「美國總統川普訴卡洛爾案」(Trump, President of US v. Carroll, E. Jean)。
前雜誌作家卡洛爾指控川普於1990年代在百貨公司更衣室對她性侵,川普稱此案為騙局,陪審團2023年裁定川普在社群媒體發言構成誹謗,須支付500萬美元民事賠償。最高法院未進一步說明不受理理由,川普則在真實社群寫道:「我將繼續竭盡全力,對抗這起針對我的司法武器化與法律戰案件,包括那項荒謬的誹謗指控」,並稱:「這種不公義絕不能被允許存在!」
儘管川普仍計畫就卡洛爾在另一宗獲判8330萬美元賠償的案件提出上訴,但試圖阻止這筆500萬美元判決的努力,很可能已走到盡頭。在法律解釋上,聯邦最高法院的裁決就是最終定論,而這一點在29日同時帶給川普喜悅與失望。