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美國抽查越南陸資工廠 洗產地疑慮恐引爆新關稅壓力

美國抽查越南陸資工廠 洗產地疑慮恐引爆新關稅壓力

彭博引述知情人士報導,海關官員已對境內和大陸有關的工廠進行抽查,外界擔心白宮可能很快找到理由,對越南加徵更多。

知情人士指出,檢查人員查核文件、原材料來源和生產流程,試圖判定產品出口美國前在越南增加多少價值,也檢視是否涉及軟體智慧財產權侵權。知情人士表示,這些檢查雖引發美國可能擴大對越南關稅措施的疑慮,但目前尚未發現重大證據,證明中國大陸商品透過越南洗產地。

在美國持續就智慧財產權、產業產能過剩和貿易詐欺向越南施壓之際,越南政府正設法展現已在國內各經濟領域加強打擊相關問題,包括大張旗鼓查扣 5萬雙假 Nike 鞋。

美越雙方數月來一直談判,試圖敲定去年 10 月達成的貿易架構協議。知情人士向彭博透露,目前這輪談判氣氛緊張,進展困難,原因是雙方無法就轉口和其他非關稅障礙達成共識。

華府要追查的重點是,中國大陸透過越南出口的產品,是否完全未經加工、僅貼上「越南製造」標籤,或者是附加價值極低的產品。美國貿易代表葛里爾本月重申這指控說:「有一種純粹非法出貨,就是他們把貨送到越南,貼上越南製造標籤。」

美國上周五以供應鏈對強迫勞動防範不足為由,對 60 個經濟體加徵新關稅,越南也在其中。越南外交部上周六表示,美方決定並未「充分反映現實,以及越南在防止、減少和消除強迫勞動方面的努力,包括禁止進口使用強迫勞動製造的產品」。

針對智慧財產權指控,越南已加強執法,並在美國貿易代表辦公室 4 月報告把越南列為「優先外國」後,向美方提交文件說明相關作為。這份長達 3,581 頁的文件列出,越南主管機關在 2021 年至 2025 年間處理近 2 萬件侵權案件。

越南也列名美國正在調查涉嫌製造業產能過剩的國家,且是目前唯一同時面臨美國三方面301調查的國家。

美越敲定最終貿易協議仍然障礙重重。葛里爾曾表示,協議不能只限於縮小 1,780 億美元的貿易逆差。美方也要求河內削減非關稅障礙,加深經濟安全和轉口方面合作,並強化對美國智慧財產權的保護。

Verisk Maplecroft 資深亞洲分析師史瓦茲(Laura Schwartz)說,華府和河內要從一般性架構走向完整協議,之所以困難,「正是因為這對越南利害關係重大」。她表示,轉口問題尤其棘手,但隨著調查結果轉化為實際關稅,促成協議的壓力將升高。

川普政府一向把龐大的雙邊貿易失衡,視為不公平的貿易關係、必須加以修正。美國最新 5 月數據顯示,越南已超越台灣,成為美國單月貿易逆差最大的來源。

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