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立陶宛新政府「務實推動對中關係正常化」 準總理表態

立陶宛新政府「務實推動對中關係正常化」 準總理表態

波羅的海國家即將上任的新政府尋求與建立更務實的關係,並決定暫停與台灣經濟合作計畫談判。南華早報24日指出,此舉為台北近年最受矚目的外交突破之一再添變數。

立陶宛2021年允許台灣在維爾紐斯設立「台灣代表處」,打破以「台北」為名的慣例,成為台灣拓展關係的重要象徵。但此舉引發中國強烈反彈,下調與立陶宛的外交關係層級,並祭出非正式貿易限制。當時,台北將此視為民主夥伴願意在北京壓力下深化合作的證明,台立關係也被塑造成台灣拓展歐洲、尤其是高科技產業合作的示範案例。

然而,此次台立談判暫停正值立陶宛政治敏感時刻。即將上任的新政府已釋出訊號,希望改善與北京的關係。立陶宛最大黨、社會民主黨(Social Democrats)與另外2黨近日組成新聯合政府,並表明將在不損及國家安全與主權利益的前提下,務實推動對中關係正常化,使雙邊外交代表層級回歸與其他歐盟國家一致的水準。

候任總理辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevicius)曾公開主張恢復與北京的關係,達到其他歐盟國家相近的水準。他18日表示,包括波蘭與德國在內,所有國家都與北京維持外交關係,「只有我們沒有」。他說:「有時候我們很特別,但我們又回到一個想法:或許我們不該與眾不同,也不該成為特例。」

立陶宛外交部22日表示,由於新聯合政府成立後國內政治環境出現變化,經雙方同意,與台灣的經濟合作行動計畫談判已暫時中止。待新政府正式就職、施政綱領獲國會批准後,可望恢復談判。

儘管面臨不確定性,台灣外交部仍試圖展現信心。發言人蕭光偉23日證實談判暫停,但強調台灣將持續就該行動計畫與維爾紐斯保持密切溝通。

立陶宛與台灣媒體近期報導指出,維爾紐斯與北京正低調討論恢復外交代表機制,立陶宛國會外交委員會主席莫圖扎斯(Remigijus Motuzas)日前表示,立方同意中方現階段設立「臨時代辦處」,後來澄清並非設立「辦公室」,而是由臨時代辦領導的外交代表機構,且採對等原則運作;外交部長布德里斯對此不予證實。

南華早報報導,台灣政治評論員郭正亮表示,立陶宛的經驗顯示,當基於價值觀的外交碰上經濟現實,侷限便會浮現。北京最有效的施壓方式並非直接限制貿易,而是針對含有立陶宛零組件的產品設限,增加外國投資人的不確定感,並削弱立陶宛在歐洲供應鏈中的角色。

郭正亮表示:「歐洲企業,尤其是德國製造商施加的壓力,最終對立陶宛經濟造成的傷害,比失去對中國大陸直接出口市場更大。」他認為,立陶宛調整對中政策,也反映更廣泛的地緣政治變化,包括外界愈來愈不確定美國是否仍會全力支持與北京對抗的夥伴。

有分析認為,這項發展反映歐洲整體走向務實主義的趨勢。台灣前駐紐西蘭大使介文汲表示,自美國前總統拜登執政時期以來,立陶宛的戰略盤算已出現變化。立陶宛當時透過扮演歐洲最強烈批評中國的國家之一,獲得不少政治利益;但在目前的地緣政治環境下,維爾紐斯可能認為繼續維持這個角色的好處已經減少,「現在的問題是,台灣政府是否能找到方法扭轉局勢。」

專家警告,若立陶宛轉而靠攏北京,台灣以共同民主價值拓展國際關係的策略能否持續將受到質疑。

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