tu56888 NEWS

澄清湖高球場疑用禁藥汙染水源 規避稽查挨罰3.3萬二審告輸高雄市政府

澄清湖高球場疑用禁藥汙染水源 規避稽查挨罰3.3萬二審告輸高雄市政府

球場因租約到期及被質疑使用禁藥汙染水源,被高雄市政府開罰,其中一張3萬3000元的規避稽查罰單,經營球場的高雄高爾夫俱樂部認為不合理,提告爭取撤銷勝訴,高雄市政府不服上訴,高雄高等行政法院審理後,逆轉改判市府勝訴,俱樂部得繳納罰單還要上環境講習2小時。全案確定。

澄清湖高爾夫球場原為高雄陳家經營,2024年起市府以球場在水源保護區使用農藥,加上租約到期等理由收回球場,違規部分並依水汙染防治法開罰,包含規避稽查、違規使用農藥等,合計送出超過百萬元罰單,且要上環境講習2小時。

經營球場的財團法人高雄高爾夫俱樂部不服,稱市府在20天內多次入場查察,每次均動用20餘名人力,均查無違法事實,結果同年8月27日又派人稽查,他們當然會懷疑稽查必要性,何況球場早非自來水水質水量保護區,開罰無理由應該撤銷。

市府挨告後反駁,稱稽查人員均穿著有「高市府」字樣背心,且也將水汙染防治法規定告知球場人員,並無違反行政程序法規定,開罰合乎法規。

為此,高高行地方庭法官調閱環保局稽查紀錄,發現環保局於同年8月9日、8月13日進行兩次水污染稽查;9日採樣檢測結果並未檢出「固殺草」、「嘉磷塞」及「巴拉刈」等除草,13日採樣3處水池,19日報告出爐時,2處水池即測得「總氨基甲酸鹽-加保扶」,足以依法裁罰,沒必要27日再採樣一次。

法官認為,環保局先前兩次採樣結果,已在球場內水池驗出「總氨基甲酸鹽-加保扶」,環保局第三次入場採樣已違反比例原則,據此認為球場規避稽查難認適法,判市府敗訴,撤銷3萬3000元罰單。

高雄市政府不服上訴,高高行高等庭合議庭認為,市府雖曾於8月9日、8月13日前往查察,但第三次稽查較前次已隔兩周,因取樣關涉公共飲水安全,查察密度並無過於頻繁,且水污染源藉由不同時間查察,反映個時間水質或汙染是否具持續性,本就有必要,並未違反比例原則。

合議庭認為,水汙染防治法賦予主管機關「持續性監督權」,並非一次採樣取證後就宣告終止,考量汙染物有極易稀釋或滅失的動態風險,主管機關再行查證屬法定職權,一審法官見解有適用法規不當違誤,逆轉改判市府勝訴,高爾夫俱樂部得繳納罰單並環境講習2小時確定。

高雄市原澄清湖高爾夫球場,已變為全台首座由高爾夫球場再生的生態自然公園「果嶺自然公園」。圖/高雄市工務局提供
高雄市原澄清湖高爾夫球場,已變為全台首座由高爾夫球場再生的生態自然公園「果嶺自然公園」。圖/高雄市工務局提供

Share:

最新文章 More Posts