經濟夯,違法卻難查,議員調閱數據發現,北市一年包括大巨蛋等演唱會場館至少數百場,但近三年市府稽查黃牛卻僅查到190件,罰款金額不到4千萬,質疑稽查過於消極,對暴利黃牛來說,平均每件僅罰20萬元,根本無法達到嚇阻。
文化局表示,市府收到8千多案檢舉,已有6千多件結案,成效不算差,允黃牛查緝小組每三個月定期開會。至於人力,已為黃牛成立查緝小組。
北市議員耿葳表示,先前舉辦IVE演唱會,社群馬上出現一長串黃牛詢問要不要買票,隨便看都可賺上五百萬,甚至還有以人民幣計價的,儘管文化局有黃牛查緝小組,但隨便上社群「脆」,都有一大串黃牛,質疑查緝消極。
耿葳質疑,市府有府級黃牛防制作業府級任務小組,但2024年至今竟僅開過三次會;2024年11月第一次會結論是加強宣導,要消費者不要買黃牛票,請文化局依文創法訂加速查緝相關SOP;但六個月後再開一次會,有提到鼓勵小巨蛋實名制;但最近一次會議卻取消小巨蛋明年再續辦實名制。
「不試辦,但今年開始小巨蛋檔期實名制優先。」文化局回應,因實名制當年試辦之後,效果不錯,售票單位自己就會採實名制, 所以小巨蛋可以取消場館試辦,不過小巨蛋評選規則,仍優先給實施實名制的單位檔期。
耿葳也提到,黃牛查緝小組成員包括文化局、警察局、民政局的、法務局等, 從2023年至今北市黃牛收到檢舉案8184件,實際裁罰卻僅212件,真正進入裁罰比例僅2%。了解之後發現,從檢舉到成案、裁罰要半年多,處理人力僅三人,「查完黃牛早賺飽收攤走人?」文化局長蔡詩萍回應,其實是有6461案已辦結,之所以無法成案,有的是因為檢舉者提供的資料不夠等。
議員質疑,文創法等母法等制度都在,但恐因北市人力不夠,導致抓黃牛不夠積極,要求北市府轄下場館納入強制實名制,還有小組每季固定召開、公開查緝成果KPI等、24小時之內網路監測價格異動、帳號辨識,從被動檢舉到主動稽查,並且給消費者購票警訊等。
文化局表示,現已經有針對黃牛加強查緝人力,也允諾三個月定期開會檢討。
耿葳建議,北市府中長期研議台北市票券管理自治條例,參考菸酒、藥品管理模式禁止有價票券在網路公開溢價轉售。北市文化局允諾研議。
