日本首相高市早苗今年可能打破慣例,不打算在本月15日的日本戰敗紀念日(終戰紀念日)親自參拜靖國神社,目前正就相關安排展開協調。綜合日本共同社、時事通信社等日媒報導與分析,高市考量當前良好的日韓關係以及秋季密集的外交行程,傾向避免因靖國神社問題再度刺激韓國及中國,顧及外交影響並審慎行事,同時也為11月在中國舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會期間可能舉行的日中領袖會談保留空間。
靖國神社供奉包括二戰甲級戰犯在內的日本戰歿者,日本政治人物參拜長期是日本與中國、韓國之間的敏感外交議題。自2013年時任首相安倍晉三參拜靖國神社以來,再無在任首相踏足該處。高市去年10月在當選自民黨總裁後的記者會上,被問及就任首相後會否參拜時曾表示,「將視情況作出恰當判斷,絕不能讓此事演變為外交問題。」
日媒披露,維持當前良好的日韓關係是高市審慎行事的主要考量之一。日韓近來持續推動兩國領袖相互訪問的「穿梭外交」,韓國總統李在明今年1月曾造訪高市的故鄉奈良市,高市則在5月前往李在明故鄉慶尚北道安東市,雙方藉由互訪拉近關係。一名日韓外交消息人士指出,若高市此時參拜靖國神社,「李在明會覺得遭到背叛」,甚至可能使目前良好的日韓關係基調告終。
此外,高市也必須為秋季以後的一連串重要外交活動預留空間,包括聯合國大會、G20峰會,以及11月在中國舉行的APEC領袖峰會。目前日中關係因高市先前「台灣有事」的相關發言而陷入低潮,外界正密切關注她赴中國參加APEC期間,能否與中國國家主席習近平舉行日中領袖會談。高市於7月27日記者會談及與習近平會談可能性時表示「很期待APEC」。時事通信社分析,若高市在此之前參拜靖國神社,勢必招致中國強烈反彈,使日中領袖會談更加難以實現。
美國政府的態度也是高市政府考量因素之一。美國國務卿盧比歐先前表示,川普政府對日中關係惡化感到「憂慮」。2013年安倍參拜時,美方曾罕見公開表示「失望」並表達「強烈擔憂」,顯示華府不樂見神社問題加劇東亞盟友及區域國家間的摩擦。一名與高市關係密切的自民黨議員對此表示「這次應該不會參拜」,並稱在此之前仍有必要先「整備環境」。
關於戰敗紀念日的替代安排,前首相菅義偉、岸田文雄及石破茂採取的做法為:除了在春秋例行大祭期間供奉「真榊」祭品外,於戰敗紀念日當天則自費奉納「玉串料」(祭祀費)。
另一方面,在中日關係緊張之際,日本政府有意修訂「無核三原則」亦引發中方關注。由中共解放軍新聞傳播中心主管的宣傳平台《鈞正平》於10日發文批評高市早苗在長崎原爆紀念儀式上的表述,警告日本若在核問題上「執意玩火」,「廣島、長崎的昨日,未必不會是日本的明天。」