國會山報24日發表華府智庫「大西洋理事會」高級顧問烏爾曼評論，以「灣的兩步探戈」為題指出，美國總統川普9月與中國大陸國家主席習近平會面時，可能重新調整華府對台承諾。他認為，川普可能認定美國沒有理由因中國對台採取軍事行動而與北京開戰，並與習近平尋求某種安排；另一方面，美國仍可透過傳統與核武力量嚇阻中國對台動武。

從川普的角度來看，這可能一舉三得。無論北韓和中國是否願意協助川普擺脫伊朗戰爭，也未必能改變烏克蘭戰爭，卻可能讓川普降低朝鮮半島潛在緊張、改變美國對台承諾，並改善美中關係。

烏爾曼（Harlan Ullman）先以南韓為例指出，首爾不願協助川普政府打通荷莫茲海峽後，川普縮減美韓聯合軍演，並重新向北韓領導人金正恩示好。烏爾曼質疑，南韓若不再相信川普政府會履行對首爾的防衛承諾，最終是否可能因此尋求取得核武。

烏爾曼接著將焦點轉向台灣。他指出，川普9月與習近平會面時，可能上演一場「台灣兩步探戈」，並認定如果中國對台採取軍事行動，美國沒有理由為此開戰或保衛台灣。

他認為，川普主張，美國對伊朗發動戰爭之前，已有2/3美國人不支持因台灣問題與中國開戰；在伊朗戰事後，美國民眾反對與中國開戰的程度可能進一步升高。

烏爾曼也指出，台灣具備建立「豪豬防禦」的資源，可讓中國對台採取軍事行動的代價大幅升高，進而降低北京動武的可能性，但台灣並未全面建立這套防衛能力，最終防衛仍依賴美國。他並提到，台灣立法院113席中，國民黨占52席，主張以某種形式與中國和解；民進黨占51席，希望維持分立狀態，另有10席。他認為，這也是台灣尚未全面落實「豪豬防禦」的原因之一。

烏爾曼認為，中國可能正在採取長期策略，認為台灣終有一天會選擇被中國吸收。他指出，川普可能加速這個過程，與習近平達成某種安排，就像他也可能與金正恩談出一套操作模式。

在這種情況下，烏爾曼表示，如果習近平承諾不入侵台灣，美國便不必準備或承擔保衛台灣的責任。習近平甚至可能協助處理伊朗戰爭，大幅減輕美軍承受的壓力。

烏爾曼指出，中國已建立強大的遠程打擊與區域拒止能力，美軍若直接介入台海衝突，恐面臨重大傷亡。

烏爾曼認為，美國還有更好的選擇。他指出，冷戰大部分時期，美國都維持以傳統與核武力量保衛北約的能力，並部署大量戰術或戰場核武，以及由轟炸機、彈道飛彈潛艦和陸基飛彈構成的戰略力量。

他主張，川普可以宣示，美國已準備好傳統與核武力量，足以讓任何對台軍事行動演變成一場災難；雖然這不像北約第5條具有「攻擊一國即視同攻擊全體」的共同防衛承諾，但這樣的威脅應足以阻止中國犯下重大錯誤。