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地緣政治衝擊北歐供應鏈 芬蘭對中依賴度居5國之冠

地緣政治衝擊北歐供應鏈 芬蘭對中依賴度居5國之冠

經濟研究院(ETLA)最新研究指出,北歐5國雖然同為高度仰賴對外貿易的小型開放經濟體,但面對地緣政治衝擊時的避險能力卻各不相同。芬蘭對中國進口的依賴程度是北歐之冠,其中以鋰離子電池的供應缺口風險最高。

這份研究由ETLA與丹麥統計局及其他北歐統計機構聯合完成,並獲北歐部長理事會(Nordic Council ofMinisters)資助,目的是評估5國在關鍵進口物資中斷時的應對能力,並追蹤各國供應鏈的風險曝險程度。

研究顯示,丹麥與瑞典最擔心的風險來自美國進口中斷,芬蘭與冰島的曝險壓力則集中在中國,挪威的進口缺口則較分散,無單一集中趨勢。就抗壓性而言,瑞典與冰島表現最強,挪威與丹麥最脆弱,芬蘭位居中段。

芬蘭從國外進口的商品中,有57%屬於中間產品(Intermediate goods),這類商品並非直接售予消費者的成品,而是工廠用來加工、組裝成最終產品的投入品或零組件,例如鋼材、半導體或電子元件,此一比例高居北歐5國之首。

其中,鋰離子電池及其零件是芬蘭風險最集中的項目;2024年,芬蘭此類高風險進口品有近38%來自中國,遠高於瑞典的17%及丹麥的11%。

ETLA研究主任阿里-伊爾克(Jyrki Ali-Yrkkö)指出,芬蘭一旦特定地區或供應商出現狀況,短時間內極難尋替代來源。他說,過度仰賴單一供應國本就是風險,在全球局勢動盪之際,各國更必要持續監控供應鏈動態。

阿里-伊爾克向芬蘭通訊社(STT)直言,貿易早已不只是生意,地緣政治的角力滲透至每一條供應鏈。他認為,數年前普遍相信「經貿往來能維護世界和平」的觀點,現在看來顯得站不住腳。美國總統川普的關稅攻勢與中國對稀土的出口管制,正是各國將貿易視為談判籌碼的典型案例。

阿里-伊爾克也點出北歐國家間尚未開發的互補潛力,目前5國平均僅向北歐夥伴採購約21%的中間產品,他認為應深入探討擴大區域內採購的可能性。不過他坦言,並非所有缺口都能互補,「以鋰電池為例,目前在北歐地區根本找不到穩定供貨源」。

全球化曾被視為不可逆的浪潮,如今卻見退潮趨勢。阿里-伊爾克形容,(Geoeconomics)雖來勢洶洶,但他不認為情勢已陷僵局,「這股博弈趨勢並非無止盡,終將隨時間推移做出修正與降溫」。

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