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地緣政治世紀變局/石油戰再起 牽動全球秩序

地緣政治世紀變局/石油戰再起 牽動全球秩序

與的戰爭,牽動國際政治,尤與美中爭霸息息相關;許多人擔憂,上漲的將觸發大變動,全球經濟末日即將到來,而且形式將是大家所熟知的戰爭。

從今年年初以來,美國發動在委內瑞拉與伊朗的兩場戰爭,雖然各有目的—在委內瑞拉是為掌控西半球勢力範圍,在伊朗則是替以色列消除心頭大患,連結這兩場用兵的標的物,卻是。

美國的目的有三:一是盡可能控制原油這項戰略資產,作為與其他戰略敵國交手的籌碼,二是壓低油價在每桶50,促進國內經濟,三則是阻擋全球石油交易的去美元化,繼續維持石油美元的霸權。

首先,美國已經是全世界最大的石油出口國了,如果掌握委內瑞拉與伊朗這2個全球儲藏量前3名國家的原油,就像中國大陸掌握全球9成以上稀土,可作為爭霸與談判的籌碼。

伊朗是全球原油儲量第3位的國家,供應全球市場約5%的石油,如果伊朗步委內瑞拉的後塵,俯首稱臣,將原油開發與販售,完全拱手讓給美國,將對中國大陸有致命的影響。

伊朗原油占大陸進口原油的13%,如果加上委內瑞拉,兩國原油占中國大陸進口的2成,委國如今被迫把所有出口原油交由美國處置, 與大陸的合約終止,現在川普對伊朗,也希望如法炮製。在2月26日美國與伊朗的會談中,被美國2個航艦戰鬥群所威逼的伊朗,果然傳出預備「以委內瑞拉作為範例」,向美國開放天然氣與石油投資,以說服川普避免走向戰爭,只是還沒等到協議,川普就被裹脅著先發動攻擊。

在壓低原油價格方面,川普心目中的理想價格是每桶50美元,這主要是為了今年11月期中選舉,川普希望穩定美國的能源價格,從而降低,以此來「說服」聯準會降息,確保11月投票前的經濟是繁榮成長的。

其三則是,拉抬「石油美元」(petrodollar)的全球地位;1974年美國和沙烏地阿拉伯達成50年祕密協議,為延續美元霸權,協議石油以美元報價,所收取的美元用於購買美國公債,或是對美投資,重新流回美國,長期以來,石油美元一直是幫助美國維持其在全球金融體系中主導地位的工具。

但時至今日,由於美國制裁俄羅斯、伊朗、委內瑞拉的原油,再加上中國經濟實力的崛起,導致中國買這些國家的原油,不以美元計價的比率已高達總額的20%,石油美元的地位正在下降。

然而石油美元是支撐美國債務最重要的支柱,截至2025年底,美國聯邦債務規模突破36.8兆美元,債務利息支出已占聯邦財政收入的15%以上。這種模式能夠持續運轉,核心前提是全球對美元儲備貨幣地位的認可。

在川普第2任未就職前,債務問題已是重中之重,米蘭報告當時將美國的債務和貿易問題視為戰略困境,希望在川普政府的第2任期內重塑全球經濟秩序,現在看來,重新掌握原油作為戰略籌碼,是解決債務的錦囊妙計。

然而美國此刻從委內瑞拉到伊朗的石油策略,出現了問題;受到美以攻擊的伊朗,如今策略是「拖下去、搞得大」:盡量把戰爭延續下去,讓美國陷入戰爭泥沼,並試圖把區域內所有國家都拖進戰火中。

伊朗開始還擊,報復的美軍基地,同時刻意攻擊沙烏地阿拉伯的煉油設施、卡達的天然氣田及阿拉伯聯合大公國的石油輸出港,同時封鎖海峽,宣稱「不會允許一滴石油離開這個地區」,波灣國家被迫停止生產,估計減產總量每日高達600萬桶,導致油價一度飆高至119美元一桶,世界能源危機已然形成。

美國不想玉石俱焚,可由批評以色列轟炸德黑蘭附近煉油設施得見,美軍雖攻擊占伊朗90%原油輸出的哈格島,但是為了攻擊島上水雷儲藏設施與地對艦飛彈,以削弱其封鎖荷莫茲海峽的能力。

不過愈來愈挫折的川普,擔心戰爭拖下去,全球油價上漲,帶動美國汽油價格飆升,許多消費者已在抱怨之際,對川普而言,這場衝突必須速戰速決,否則期中選舉結果堪虞,他甚至已經殺紅了眼,16日警告若伊朗不重新開放荷莫茲海峽,美軍將打擊哈格島石油設施,「在5分鐘內結束一切」。

川普雖發動新石油戰爭,但不是他能掌控的,能源危機與地緣政治變動將走向不可測的未來,而川普的總統歷史評價,也將由這場戰爭的結果來決定。

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