總統縮減與聯合規模的決定,加深印太盟友對於美國是否值得信任的不安。但是也有分析認為,美國對全球布署拉得太開,這其實是在提醒盟友加快自我防衛腳步。
在美國與南韓部隊年度「乙支自由護盾」聯合軍演展開前數小時,川普16日在真實社群(Truth Social)發文,稱這項軍演會向傳達「敵意」訊息。英國「金融時報」(Financial Times)報導,這一表態呼應平壤所稱「侵略戰爭預演」的批評。
報導指出,這項突如其來決定正值喬治華盛頓號航空母艦(USS George Washington)戰鬥群從太平洋駛往中東之際,使該地區在中國持續展現更具侵略性姿態同時,面臨沒有美國航艦駐守的局面。
最新情勢發生於中國國家主席預計5週後訪問華府之際,已然削弱華府為安撫盟友所作努力。美方告訴盟友關注川普的實際行動,而不是他的言論。
多數專家認為美韓軍演有助於嚇阻平壤並且向中國傳達訊息。但是官員透露,川普下令縮減軍演之舉已經導致美國對區域的承諾再度引發疑慮。
川普的伊朗戰爭早已令亞洲盟國焦慮。這場戰事大幅消耗美國武器庫存,導致包括提供日本的戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)等武器交貨嚴重延宕。
日本首相高市早苗去年因「台灣有事」的表態而遭到北京攻擊時,川普並未替她辯護,這也令東京感到不安。
美國企業研究所(American Enterprise Institute)亞洲安全議題專家古柏(Zack Cooper)指出:「川普政府官員強調在亞洲『低調而堅定地強化嚇阻』,卻將關鍵彈藥和海軍戰力從亞洲調往中東,同時取消和亞洲盟國的軍演。」他還提到亞洲官員對縮減軍演帶來的影響同感憂心。
多位人士表示,相關發展已經削弱太平洋司令部(U.S. Pacific Command)在川普任內維持與盟國堅實合作的努力。太平洋司令部負責美軍亞洲行動。
五角大廈未針對盟國的擔憂作出回應,表示正「積極執行」川普縮減軍演的指令。
諸多國防專家反對縮減與首爾的聯合軍演,但是華府智庫國防重點(Defense Priorities)軍事分析家卡瓦納(Jennifer Kavanagh)認為美國對全球的布署拉得太開,應該敦促盟友自我防衛。
卡瓦納說:「美國不應該為了南韓而對北韓開戰。我寧可看到美國敦促南韓多承擔自衛責任。我不覺得取消軍演是在扯他們後腿,這其實是在提醒他們,必須加快自我防衛腳步。」