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人口老化+財政吃緊 德、韓擬提高法定退休年齡

人口老化+財政吃緊 德、韓擬提高法定退休年齡

鑒於人口老化和財政吃緊,德國政府正考慮提高法定年齡,到2090年代左右可能會延長至70歲,本周梅爾茨政府將收到相關提案。執政黨也正在討論提高退休年齡,計劃從現行的60歲提高到65歲。

德國現行的法定退休年齡,預計到2030年代初期將達67歲,最新計畫將再提高退休年齡,到2090年代左右為70歲。未來退休年齡可能會與預期壽命掛鉤,並隨時間逐步遞增,現行「滿63歲可領全額年金」的選項也將取消。

該計畫的另一個核心是在現行的「隨收隨付制」(pay-as-you-go model)以外,於年金體系內另立全新的資本籌資型(capital-funded pension),由雇主和員工共同分擔總工資2%的額外提撥,透過國家管理的基金進行投資。

其他提案還包括廢除多數免繳年金保費的「微型工作」(mini-jobs);將自雇人士和國會議員也納入法定退休體系;重新引入「永續發展係數」,以減緩每年養老金的增長幅度。

同時,南韓執政黨正研擬未來10-12年漸進式提高退休年齡到65歲,例如2028年提高至61歲、2030年62歲、2032年63歲、2034年64歲,最終於2036年達到65歲。

不過,兩大勞工團體「韓國勞動組合總聯盟」(FKTU)與「韓國全國民主勞動組合總聯盟」(KCTU),要求政府「一步到位」,從60提高到65歲,因擔心分階段實施可能會使特定年齡層出現收入斷層。現行法定退休年齡是60歲,但要63和64歲才能申領退休金。

此外,南韓企業難以解僱員工難度極高,若只是提高退休年齡,可能加劇「招聘懸崖」,激化世代衝突。南韓雇主團體「韓國經營者總協會」(KEF)表示,若不先改革以年資敘薪、且難以解僱員工的制度,卻又強制延長退休,企業可能從一開始就不願招聘新員工。

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