全球塑膠公約最終談判(INC-5)進入最後倒數四十八小時,INC主席瓦迪維索昨天下午釋出條約初稿,「塑膠減產」的文字首度被寫入,但附註協商仍持續進行中。原訂昨晚舉行的全體會議取消,取而代之的是多個觀察員不得參與的閉門會議,令外界諱莫如深。
就在前天,由代表、共九十一個國家趕在小組討論最後一天,將支持塑膠減產的提案交給INC委員會,目前已有一○二個國家加入,相當於近六成INC-5談判國。相關文字出現在INC主席昨天釋出的條約初稿中,但該條文出現兩個文字選項,一是塑膠減產,另一個則是「該條文不存在」(No Article),顯示條文仍未取得共識。
綠色和平代表團團長福布斯指出,塑膠減產等文字是這份初稿唯一亮點,且對所有「想認真對待塑膠汙染」的國家來說,只是底線。包括塑膠生產條文在內,這份初稿針對不同主題陳列多種文字選項,仍待取得共識。看似兼顧各方意見,但福布斯認為,這只是為了避免引發反彈的緩兵之計,籲各國堅守立場。
原定在數個INC主席和談判代表的「非正式會議」後,昨晚七點會召開觀察員也能參加的全體會議,但下午臨時宣布取消。「我們的東亞海網絡(OSEAN)」研究員金慧珠是觀察員,她對INC-5召開一堆觀察員不得參與的非正式會議感到不滿。
「觀察員參加會議,不是只是坐著旁聽而已,而是替公眾監督談判過程。」金慧珠說,「在非正式會議,會討論非常重要的議題,觀察員卻不能加入,這讓人非常憂心。」
昨天上午共一四九個公民團體在談判會場外舉行聯合記者會,指、等「低企圖心國家」(low ambition coalition)正在阻撓談判,有心解決塑膠汙染的代表們應在最後關頭展現決心,不要妥協。